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據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院近日印發(fā)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定“十二五”發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升;創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)環(huán)境更加完善;國際分工地位穩(wěn)步提高;引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。到2015年，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到8%左右，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能減排、提高人民健康水平、增加就業(yè)等的帶動(dòng)作用明顯提高。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖
《規(guī)劃》明確指出，發(fā)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，加大技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用力度，推動(dòng)水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、重金屬污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危險(xiǎn)廢物處理處置、減震降噪設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;推進(jìn)高效膜材料及組件、生物環(huán)保技術(shù)工藝、控制溫室氣體排放技術(shù)及相關(guān)新材料和藥劑的創(chuàng)新發(fā)展，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)裝備水平和成套能力，提升污染防治水平;大力推進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營專業(yè)化、市場化、社會(huì)化，探索新型環(huán)保服務(wù)模式。
先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖
“重大環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程”同樣是《規(guī)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容之一，“以煙氣脫硫脫硝、機(jī)動(dòng)車尾氣高效凈化等大氣污染治理裝備，城鎮(zhèn)生活污水脫氮除磷深度處理、新型反硝化反應(yīng)器等水污染治理成套裝備，高效垃圾焚燒和煙氣處理、污泥處理處置等固體廢物處理裝備，重金屬、氨氮在線監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車、阻截式油水分離及回收設(shè)備等環(huán)境應(yīng)急裝備為重點(diǎn)，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化示范工程?！辈⑻岢龅?015年，培育一批在行業(yè)具有領(lǐng)軍作用的環(huán)保企業(yè)集團(tuán)及一批“專、精、特、新”的環(huán)保配套生產(chǎn)企業(yè)，創(chuàng)建10-15個(gè)區(qū)位優(yōu)勢突出、集中度高的環(huán)保技術(shù)及裝備產(chǎn)業(yè)化基地。
引導(dǎo)民營企業(yè)和民間資本投資新興產(chǎn)業(yè)
根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長率將保持在20%以上，形成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)引領(lǐng)作用的骨干企業(yè)，一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》還明確了一攬子保障政策，其中包括引導(dǎo)民營企業(yè)和民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃》提出，完善相關(guān)市場開放機(jī)制，深化民間投資準(zhǔn)入改革，鼓勵(lì)各類企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推行能效“領(lǐng)跑者”制度，建立健全排污權(quán)、節(jié)能量和碳排放交易制度，推進(jìn)環(huán)保和資源稅費(fèi)、價(jià)格改革。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場制度，支持符合條件的企業(yè)上市融資。推進(jìn)場外證券交易市場建設(shè)，滿足處于不同發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，發(fā)揮政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導(dǎo)作用，擴(kuò)大資金規(guī)模，推動(dòng)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，充分運(yùn)用市場機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資金投向處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。
